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工信部就《行业标准制定管理办法》征求意见
发稿时间:2019-11-24 16:33:09 苑庄新闻网

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最近,工业和信息化部(MIIT)发布了《MIIT行业标准制定管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》)征求公众意见。

《管理办法》指出,为了加强工业和信息化部管辖领域行业标准的制定,规范行业标准制定的程序和要求,特制定本《管理办法》。《管理办法》规定了行业标准的制定、起草、征求意见、审批、核准、公布、备案、审查、修订和修订的主要程序和要求。《管理办法》的主要内容总结如下:

行业标准的建立

政府部门、社会团体、企事业单位以及公民都可以提出建立行业标准的建议。

标准化技术组织应当对行业标准制定方案进行审查,并将行业标准制定方案的审查情况及相关材料提交受托机构;如果没有相应的受托人,可以直接报送工业和信息化部。受托机构应当对行业标准制定方案进行审查,并将行业标准制定方案的审查情况及相关材料提交工业和信息化部。

工业和信息化部将审查行业标准建议材料。经审查批准的行业标准项目建议书及其他材料将向社会公示30天。公示期届满后,工业和信息化部将收集、协调和处理公示意见。

工业和信息化部组织了一次专家审查会议,审查对公示无异议或已处理相关异议的行业标准制定建议。通过项目评审,工业和信息化部公布了行业标准体系的修订计划。标准制定期一般不超过24个月。

起草、征求意见和审查行业标准

标准化技术组织在组织行业标准起草时,一般应当成立由生产者、经营者、使用者、消费者、公共利益相关者和其他相关方组成的标准起草工作组。标准起草工作组应当在充分调查的基础上,按照标准的有关规定起草标准,并形成行业标准草案征求意见和说明。

标准化技术组织应当就行业标准草案和编制说明广泛征求社会意见。标准起草工作组将对反馈意见进行研究和处理,填写行业标准征求意见汇总处理表,形成行业标准审查草案,并提交标准化技术组织。行业标准草案修订后,技术内容如有重大调整,应再次征求意见。

标准化技术组织审查行业标准草案进行审查。标准化技术委员会审查行业标准时,投票人数不得少于成员总数的三分之二,批准意见不得超过三分之二,反对意见不得超过四分之一。标准化技术归口单位审查行业标准时,一般应组织相关方代表,包括生产者、经营者、用户、消费者、公共利益方等。审查并避开被审查行业标准起草人所在的单位。代表人数不得少于15人。表决时,须经三分之二以上代表批准。

通过审查的行业标准草案,标准起草工作组应根据审查结论进行修改,形成行业标准草案和编制说明等行业标准审批材料,报送标准化技术组织。

行业标准的批准、核准和发布、公布和备案

标准化技术组织应当将行业标准批准材料提交受托机构审查,受托机构审查合格后,应当将行业标准批准材料提交工业和信息化部。

工业和信息技术部审查提交给行业标准审批的材料,并负责行业标准的编号。审查通过的行业标准报批稿等材料将向公众公示30天。公示期届满后,工业和信息化部将收集、协调和处理公示意见。

工业和信息化部将公布对公示无异议或已处理相关异议的行业标准。行业标准发布后,工业和信息化部应当依法组织发布和备案。工业和信息技术部推动向公众免费发布行业标准文本。

行业标准的审查、修订和修订

行业标准实施后,工业和信息化部根据经济社会发展和技术进步的需要,组织行业标准审查。审查期一般不超过五年。

标准化技术组织应当在评审周期内对行业标准评审计划提出建议,并提交受托人。受托人应当在考试合格后向工业和信息化部提交。如果没有相应的受托人,标准化技术组织可以直接向工业和信息化部提交。工业和信息化部在审查和批准后宣布行业标准审查计划。

标准化技术组织应当根据评审计划对行业标准进行评审,形成评审结论,并向受托人提交行业标准的评审材料。受托人应当在考试合格后向工业和信息化部提交。如果没有相应的受托人,标准化技术组织可以直接向工业和信息化部提交。审查结论分为三种情况:继续有效、修订和废止。行业标准被废止的,应当保证废止的理由充分、准确。

工业和信息化部审查行业标准审查材料。行业标准的审查通过审查结论等材料向社会公布30天。公示期届满后,工业和信息化部将收集、协调和处理公示意见。

对公告无异议或者相关异议已经处理完毕的行业标准审查结论,由工业和信息化部公布。对于继续有效的行业标准,当行业标准重印时,应在行业标准封面和行业标准编号下写上“在XXX确认有效”字样。对修订后的行业标准,有关标准化技术组织应当及时组织开展修订工作。

当行业标准的技术内容不够完善,不能满足当前科学技术水平、产业发展需要和行业管理需要时,应当对行业标准进行修订。

当行业标准的技术内容不够完善时,如果经过少量的修改或补充后,技术内容仍能满足当前的科技水平,满足行业发展的需要,满足行业管理的需要,可以通过修改形式对行业标准进行修改。

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来源

“中国标准化”

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“中国标准化”

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