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北爱尔兰问题再成“拦路虎”,约翰逊新“脱欧”方案被默克尔断然
发稿时间:2019-11-07 17:55:23 苑庄新闻网

10月8日,德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)与欧洲议会新任议长萨索利举行联合记者招待会。视觉中国

8日上午8点,英国首相约翰逊与德国总理默克尔通电话,后者明确表示,英国首相的新计划“绝对行不通”。英国广播公司援引政府内部人士的话说,默克尔提议打破僵局的唯一方法是让北爱尔兰加入欧盟关税同盟,并“永久”接受欧盟单一市场规则。

晚上,约翰逊在唐宁街10号接见了新的欧洲议会议长萨索利。萨索利告诉bbc晚间新闻:“默克尔的观点必须得到认真对待。因为只剩几天了,我们都很担心。”

然而,约翰逊10月2日向欧盟提交的7页新提案发布了北爱尔兰今年将退出欧盟与英国关税同盟的关键信息。然而,过渡期于2020年12月31日结束四年后,北爱尔兰将继续留在欧盟单一市场,并遵守欧盟的工农业产品统一标准。四年后,北爱尔兰议会投票决定是否退出欧盟单一市场。

约翰逊的新提议有以下优势:一方面,它暂时允许北爱尔兰留在欧盟单一市场,在一定程度上避免了爱尔兰和北爱尔兰之间形成硬陆地边界;另一方面,北爱尔兰和整个英国大陆可以完全摆脱关税同盟的束缚,以便更好地与其他国家谈判贸易协定。

以前的“后备安排”是有争议的,因为它破坏了英国大陆和北爱尔兰之间的主权完整。它规定,如果英国和欧洲在2020年12月31日过渡期结束后未能就贸易安排达成协议,北爱尔兰将继续受欧盟规则的约束,以允许人员和货物沿北爱尔兰边境自由流动,并防止硬性边界的出现。这项安排没有最后期限,这可能导致英国永久“留在”欧盟。

为“英国退出欧盟”而奋斗。10月1日,约翰逊正准备第二天在英国曼彻斯特举行的保守党年会上发表主旨演讲。视觉中国

"那些认为默克尔会帮助我们的人被骗了。"英国政府内部人士告诉《观察家》杂志。事实上,当约翰逊8月21日访问柏林时,默克尔是第一位向约翰逊发出善意信息的欧盟政府首脑。她给了英国30天时间来提出“备用安排”的替代方案。现在,面对英国的新提议,默克尔改变了态度。在10月8日的电话中,默克尔重申了“永久”一词,这表明她的主要原则仍然是建立一个没有时间限制的“后备计划”。

当天下午,约翰逊与默克尔交谈后,给爱尔兰总理瓦拉达卡打了40多分钟的电话。弗拉德卡后来告诉爱尔兰电台和电视台,他发现在下周的欧盟峰会上达成协议“非常困难”。“在过去三年里,一些基本目标没有改变,我们需要他们的保证。”据英国《泰晤士报》报道,约翰逊可能在10日会见弗拉德卡,届时他将做最后一搏,试图说服爱尔兰总理接受英爱边境计划。

然而,根据《观察家报》援引政府内部人士的分析,瓦拉达卡显然把赌注押在了第二次“英国退出欧盟”公投上。在英国议会通过推迟“英国退出欧盟”的协议后,弗拉德卡在官方和非官方渠道都对英国相当冷淡。

欧盟理事会主席图斯克也谴责约翰逊,称他在下周的欧盟峰会前发起了一场“愚蠢的相互指责游戏”。“你不想达成协议,不想延期,不想退出欧盟,你想去哪里?”

欧盟委员会主席容克表达了同样的观点。他在法国报纸《回声报》(Echo)上提醒约翰逊:“我不想接受相互指责的游戏,并把谈判的最终破裂归咎于欧盟”,因为“原罪”在英国,而不在欧洲大陆。他说:“在这个剧本中,没有人是赢家。”离开欧洲的任何协议“都将导致英国的灾难,并削弱欧洲大陆发展的基础”

来自各方的负面声音是否预示着“英国退出欧盟”会谈的破裂?这可能是一个高概率事件,但还不确定。各种迹象表明,北爱尔兰加入关税同盟的时间问题是引发争议的关键问题。或许这个周末,欧盟可能会讨论是否做出妥协,并在没有截止日期的“备份计划”中增加一个时间限制。

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