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香港不会成为美方操弄国内法的“牺牲品”
发稿时间:2019-11-08 19:40:29 苑庄新闻网

当地时间9月25日,美国国会外交事务委员会(Foreign Affairs Committee)通过了所谓的“香港人权与民主法案,试图通过国内立法“行使长臂管辖权,这继续扰乱香港的局势。与此同时,美国众议院外交事务委员会(Foreign Affairs Committee of the American House)通过了一项所谓“谴责中国干涉香港事务,支持香港人抗议的权利”的决议,该决议充分暴露了一些美国议员的傲慢,以至于无视事实和原则。香港是中国的香港。香港事务纯属中国内政。美国以“民主”的名义干预香港。也是美国以“人权”为由寻求霸权。威胁和破坏香港繁荣稳定的是美国及其支持者。

过去三个月,在美国及其他外来势力的煽动下,香港因修订《逃犯条例》而出现的情况已完全恶化。一方面,暴力骚乱导致了公共秩序的破坏、法治底线的突破和对“一国两制”原则的挑战。另一方面,一些美国政治家主张同情暴力罪犯。一些美国智库和非政府组织煽风点火,积极支持和鼓动暴力反华反港势力的非法行为。美国国会还邀请暴力反华和反香港势力的领导人前往华盛顿“起诉外国”。美国驻香港领事官员甚至无视维也纳外交关系公约,与暴乱领导人举行秘密会议。美国的行动意图险恶,粗暴干涉中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则。不难看出,其真正目的是在香港制造一场“颜色革命”,破坏香港的繁荣稳定,遏制中国的发展。

根据所谓的《香港人权与民主法案》,美国国务卿将对香港的“自治”进行年度评估,并将香港的特别关税地位从自动延期改为一审一年。美国商务部将在180天内向国会提交一份报告,评估香港能否全面实施美国敏感的军民两用出口管制立法。总统需要向国会提交一份削弱香港“自治”的制裁清单,并以拒绝入境和冻结美国资产的形式实施制裁。如果实施,美方将直接把“长臂管辖权”的目标纳入中国内政。就像推动台湾、西藏、新疆等问题的立法一样,美方将针对中国的领土主权和政治制度等根本利益,损害中国的主权、安全和发展利益。这不仅会恶化当前中美关系的气氛,加剧两国间的政治对立,而且不利于中美关系的长期稳定发展,甚至可能为其他势力干涉中国内政发挥“勇敢”的作用。中国不会放手的。

事实上,香港回归后,“一国两制”、“港人治港”和高度自治的原则已经落实,香港居民享有的权利和自由也依法得到充分保障。但是现在,这座城市似乎成了美国和暴力分子勾结的“受害者”。香港作为国际金融中心的地位,以及由此推动的国际航运业和旅游业,共同构成了香港经济的生命线。许多从内地市场吸引投资的企业必须经过香港。反华反港事件打击了香港最宝贵的资源。直接后果是扰乱资本流动的稳定性。美国相关立法更有可能危及香港作为国际金融中心的地位,并给中国带来沉重的政治和经济负担。中国永远不会让美国成功。

在民粹主义情绪高涨、党派纷争加剧、美国对中国政策缺乏理性思考的背景下,搞乱香港肯定会影响美国的长远利益。据统计,香港有1300多家美国企业,其中包括726家地区总部,年收入400亿美元。香港也是美国最大的贸易伙伴,2017年贸易顺差为326亿美元。此外,约有85,000名美国居民居住在香港。美国让香港卷入中美斗争,不值得失去。

长期以来,美国一直热衷于传播美国的意识形态和价值观,以改变其他国家的政治和社会观,而不管造成地区混乱。美国对中国发动政治斗争的手段之一是把人权问题作为一个议题,包括鼓励中国的“异见者”捍卫自己的权利,鼓励大规模的群体性事件,以抹黑中国的形象,给中国制造被动。目前,美国正在利用其国内法来影响和干涉中国内政,并促进对中国的全面竞争战略。它还希望包括“香港品牌”。

可以预见,中美关系的演变和发展将是一个内外双向的博弈过程。中国绝不允许美国以反华立场操纵香港,也不会允许香港局势继续混乱,但肯定会维护香港“东方之珠”的尊严和光彩。

(作者:沈亚梅,中国国际问题研究所美国研究所副所长)

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